關于貫徹落實教育部《中小學(xué)心理(lǐ)健康教育指導綱要（2012年(nián)修訂）》的(de)實施意見

各市州教育局：

為(wèi)貫徹落實教育部《中小學(xué)心理(lǐ)健康教育指導綱要（2012年(nián)修訂）》（教基一(yī)〔2012〕15号）精神，進一(yī)步科學(xué)指導和(hé)規範我省中小學(xué)心理(lǐ)健康教育工作，促進心理(lǐ)健康教育工作全面普及和(hé)深入開展，切實提高(gāo)中小學(xué)生心理(lǐ)素質，特提出如(rú)下實施意見。

一(yī)、明确中小學(xué)心理(lǐ)健康教育的(de)指導思想和(hé)基本原則

1.中小學(xué)心理(lǐ)健康教育堅持以鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發展觀為(wèi)指導，學(xué)習踐行社會主義核心價值體系，全面貫徹黨的(de)教育方針，堅持立德樹人、育人為(wèi)本，注重學(xué)生心理(lǐ)和(hé)諧健康，加強人文關懷和(hé)心理(lǐ)疏導，根據中小學(xué)生身心發展規律，把握不同年(nián)齡階段學(xué)生心理(lǐ)健康教育工作任務，運用心理(lǐ)健康教育的(de)理(lǐ)論知識與方法技能，培養學(xué)生良好的(de)心理(lǐ)素質，促進學(xué)生身心全面和(hé)諧發展。

2.開展中小學(xué)心理(lǐ)健康教育，必須堅持以下基本原則：

——堅持科學(xué)性與實效性相結合。要根據學(xué)生身心發展的(de)規律和(hé)特點及心理(lǐ)健康教育的(de)規律，科學(xué)開展心理(lǐ)健康教育，注重心理(lǐ)健康教育的(de)實踐性與實效性，切實提高(gāo)學(xué)生心理(lǐ)素質和(hé)心理(lǐ)健康水平。

——堅持發展、預防和(hé)危機幹預相結合。要立足教育和(hé)發展，培養學(xué)生積極心理(lǐ)品質，挖掘他們的(de)心理(lǐ)潛能，注重預防和(hé)解決發展過程中的(de)心理(lǐ)行為(wèi)問題，在應急和(hé)突發事件中及時進行危機幹預。

——堅持面向全體學(xué)生和(hé)關注個别差異相結合。全體教師都要樹立心理(lǐ)健康教育意識，尊重學(xué)生，平等對待學(xué)生，注重教育方式方法，關注個别差異，根據不同學(xué)生的(de)特點和(hé)需要開展心理(lǐ)健康教育和(hé)輔導。

——堅持教師的(de)主導性與學(xué)生的(de)主體性相結合。要在教師的(de)教育指導下，充分發揮和(hé)調動學(xué)生的(de)主體性，引導學(xué)生積極主動關注自(zì)身心理(lǐ)健康，培養學(xué)生自(zì)主自(zì)助維護自(zì)身心理(lǐ)健康的(de)意識和(hé)能力。

二、準确把握中小學(xué)心理(lǐ)健康教育的(de)主要目标和(hé)內(nèi)容

1.中小學(xué)心理(lǐ)健康教育的(de)總目标是：提高(gāo)全體學(xué)生的(de)心理(lǐ)素質，培養他們積極樂(yuè)觀、健康向上的(de)心理(lǐ)品質，充分開發他們的(de)心理(lǐ)潛能，促進學(xué)生身心和(hé)諧可(kě)持續發展，為(wèi)他們健康成長(cháng)和(hé)幸福生活奠定基礎。

具體目标是：使學(xué)生學(xué)會學(xué)習和(hé)生活，正确認識自(zì)我，提高(gāo)自(zì)主自(zì)助和(hé)自(zì)我教育能力，增強調控情緒、承受挫折、适應環境的(de)能力，培養學(xué)生健全的(de)人格和(hé)良好的(de)個性心理(lǐ)品質；對有心理(lǐ)困擾或心理(lǐ)問題的(de)學(xué)生，進行科學(xué)有效的(de)心理(lǐ)輔導，及時給予必要的(de)危機幹預，提高(gāo)其心理(lǐ)健康水平。

2.心理(lǐ)健康教育的(de)主要內(nèi)容包括：普及心理(lǐ)健康知識，樹立心理(lǐ)健康意識，了解心理(lǐ)調節方法，認識心理(lǐ)異常現象，掌握心理(lǐ)保健常識和(hé)技能。其重點是認識自(zì)我、學(xué)會學(xué)習、人際交往、情緒調适、升學(xué)擇業以及生活和(hé)社會适應等方面的(de)內(nèi)容。

心理(lǐ)健康教育應從不同地(dì)區的(de)實際和(hé)不同年(nián)齡階段學(xué)生的(de)身心發展特點出發，做(zuò)到循序漸進，設置分階段的(de)具體教育內(nèi)容。

 ——小學(xué)階段

小學(xué)低(dī)年(nián)級：幫助學(xué)生認識班級、學(xué)校、日常學(xué)習生活環境和(hé)基本規則；初步感受學(xué)習知識的(de)樂(yuè)趣，重點是學(xué)習習慣的(de)培養與訓練；培養學(xué)生禮貌友好的(de)交往品質，樂(yuè)于與老師、同學(xué)交往，在謙讓、友善的(de)交往中感受友情；使學(xué)生有安全感和(hé)歸屬感，初步學(xué)會自(zì)我控制；幫助學(xué)生适應新環境、新集體和(hé)新的(de)學(xué)習生活，樹立紀律意識、時間意識和(hé)規則意識。

小學(xué)中年(nián)級：幫助學(xué)生了解自(zì)我，認識自(zì)我；初步培養學(xué)生的(de)學(xué)習能力，激發學(xué)習興趣和(hé)探究精神，樹立自(zì)信，樂(yuè)于學(xué)習；樹立集體意識，善于與同學(xué)、老師交往，培養自(zì)主參與各種活動的(de)能力，以及開朗、合群、自(zì)立的(de)健康人格；引導學(xué)生在學(xué)習生活中感受解決困難的(de)快樂(yuè)，學(xué)會體驗情緒并表達自(zì)己的(de)情緒；幫助學(xué)生建立正确的(de)角色意識，培養學(xué)生對不同社會角色的(de)适應；增強時間管理(lǐ)意識，幫助學(xué)生正确處理(lǐ)學(xué)習與興趣、娛樂(yuè)之間的(de)矛盾。

小學(xué)高(gāo)年(nián)級：幫助學(xué)生正确認識自(zì)己的(de)優缺點和(hé)興趣愛好，在各種活動中悅納自(zì)己；着力培養學(xué)生的(de)學(xué)習興趣和(hé)學(xué)習能力，端正學(xué)習動機，調整學(xué)習心态，正确對待成績，體驗學(xué)習成功的(de)樂(yuè)趣；開展初步的(de)青春期教育，引導學(xué)生進行恰當的(de)異性交往，建立和(hé)維持良好的(de)異性同伴關系，擴大人際交往的(de)範圍；幫助學(xué)生克服學(xué)習困難，正确面對厭學(xué)等負面情緒，學(xué)會恰當地(dì)、正确地(dì)體驗情緒和(hé)表達情緒；積極促進學(xué)生的(de)親社會行為(wèi)，逐步認識自(zì)己與社會、國家和(hé)世界的(de)關系；培養學(xué)生分析問題和(hé)解決問題的(de)能力，為(wèi)初中階段學(xué)習生活做(zuò)好準備。

——初中階段：幫助學(xué)生加強自(zì)我認識，客觀地(dì)評價自(zì)己，認識青春期的(de)生理(lǐ)特征和(hé)心理(lǐ)特征；适應中學(xué)階段的(de)學(xué)習環境和(hé)學(xué)習要求，培養正确的(de)學(xué)習觀念，發展學(xué)習能力，改善學(xué)習方法，提高(gāo)學(xué)習效率；積極與老師及父母進行溝通，把握與異性交往的(de)尺度，建立良好的(de)人際關系；鼓勵學(xué)生進行積極的(de)情緒體驗與表達，并對自(zì)己的(de)情緒進行有效管理(lǐ)，正确處理(lǐ)厭學(xué)心理(lǐ)，抑制沖動行為(wèi)；把握升學(xué)選擇的(de)方向，培養職業規劃意識，樹立早期職業發展目标；逐步适應生活和(hé)社會的(de)各種變化，着重培養應對失敗和(hé)挫折的(de)能力。

——高(gāo)中階段：幫助學(xué)生确立正确的(de)自(zì)我意識，樹立人生理(lǐ)想和(hé)信念，形成正确的(de)世界觀、人生觀和(hé)價值觀；培養創新精神和(hé)創新能力，掌握學(xué)習策略，開發學(xué)習潛能，提高(gāo)學(xué)習效率，積極應對考試壓力，克服考試焦慮；正确認識自(zì)己的(de)人際關系狀況，培養人際溝通能力，促進人際間的(de)積極情感反應和(hé)體驗，正确對待和(hé)異性同伴的(de)交往，知道(dào)友誼和(hé)愛情的(de)界限；幫助學(xué)生進一(yī)步提高(gāo)承受失敗和(hé)應對挫折的(de)能力，形成良好的(de)意志品質；在充分了解自(zì)己的(de)興趣、能力、性格、特長(cháng)和(hé)社會需要的(de)基礎上，确立自(zì)己的(de)職業志向，培養職業道(dào)德意識，進行升學(xué)就業的(de)選擇和(hé)準備，培養擔當意識和(hé)社會責任感。

三、認真落實中小學(xué)心理(lǐ)健康教育的(de)實施途徑

1. 學(xué)校要将心理(lǐ)健康教育始終貫穿于教育教學(xué)全過程。全體教師都應自(zì)覺地(dì)在各學(xué)科教學(xué)中遵循心理(lǐ)健康教育的(de)規律，将适合學(xué)生特點的(de)心理(lǐ)健康教育內(nèi)容有機滲透到日常教育教學(xué)活動中。每位教師都要增強心理(lǐ)健康意識，積極維護自(zì)我心理(lǐ)健康，注重發揮教師人格魅力和(hé)為(wèi)人師表的(de)作用，建立起民主、平等、相互尊重的(de)師生關系。學(xué)校要在班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動中，創造性地(dì)滲透心理(lǐ)健康教育；要組織豐富多彩的(de)心理(lǐ)健康教育專題活動，充分利用網絡、宣傳專欄、黑闆報、校園電視(shì)台、校報校刊、電子(zǐ)屏幕等，廣泛宣傳心理(lǐ)健康知識，營造心理(lǐ)健康教育氛圍。

2.學(xué)校要加強心理(lǐ)健康教育課程建設。要制定并落實心理(lǐ)健康教育課程計劃。小學(xué)、初中、高(gāo)中，每一(yī)個學(xué)段至少有一(yī)個學(xué)年(nián)系統開設心理(lǐ)健康教育活動課，每學(xué)期課時數不少于10節。心理(lǐ)健康教育課以班級為(wèi)單位開展。課時從地(dì)方課程或校本課程中統籌解決。學(xué)校使用的(de)心理(lǐ)健康教育材料須經省級教育行政部門審定。未開設心理(lǐ)健康教育活動課的(de)年(nián)級，每學(xué)期要采取心理(lǐ)健康教育講座等形式，對學(xué)生開展心理(lǐ)健康教育。

3.學(xué)校要積極開展團體和(hé)個體心理(lǐ)輔導。對于學(xué)生群體中有着相同發展需求和(hé)心理(lǐ)困擾的(de)學(xué)生，由心理(lǐ)健康教育教師創設一(yī)定的(de)情境，利用成員間的(de)互動、影響、支持，實施團體心理(lǐ)輔導，解決學(xué)生共有的(de)心理(lǐ)困擾，促進學(xué)生共同發展。團體心理(lǐ)輔導可(kě)以與學(xué)生社團活動結合開展。對于個别存在心理(lǐ)困擾或心理(lǐ)需求的(de)學(xué)生要及時進行個體心理(lǐ)輔導。

4.學(xué)校要聯系家長(cháng)和(hé)社會共同實施心理(lǐ)健康教育。學(xué)校要加強與家長(cháng)的(de)聯系，利用家長(cháng)學(xué)校、學(xué)校網站、校園電視(shì)台、校報校刊、心理(lǐ)熱線、校園微信、QQ群等途徑指導家長(cháng)了解孩子(zǐ)成長(cháng)的(de)特點、規律，掌握心理(lǐ)健康教育的(de)方法，為(wèi)家長(cháng)提供促進孩子(zǐ)發展的(de)指導意見，協助他們解決孩子(zǐ)在發展過程中的(de)心理(lǐ)行為(wèi)問題。同時，積極搭建親子(zǐ)互動平台，開辟親子(zǐ)溝通渠道(dào)。引導廣大家長(cháng)樹立責任意識，提高(gāo)自(zì)身修養，注重自(zì)身良好心理(lǐ)品質的(de)養成，為(wèi)子(zǐ)女樹立榜樣，為(wèi)孩子(zǐ)的(de)健康成長(cháng)營造健康和(hé)諧的(de)家庭環境。學(xué)校要争取各級婦聯組織、共青團組織、未成年(nián)保護機構等多方支持，加強與社會團體、公共文化機構、街道(dào)社區以及青少年(nián)校外活動場所等的(de)聯系和(hé)合作，挖掘社會（區）心理(lǐ)健康教育資源，借助社會（區）的(de)場館設施，組織開展各種有益于中小學(xué)生身心健康的(de)文體娛樂(yuè)活動和(hé)心理(lǐ)素質拓展活動，拓寬心理(lǐ)健康教育的(de)途徑，不斷完善學(xué)校、家庭、社區“三位一(yī)體”的(de)心理(lǐ)健康教育網絡。

四、加強中小學(xué)心理(lǐ)健康教育教師隊伍建設

1.配備心理(lǐ)健康教育教師。中小學(xué)心理(lǐ)健康教育是一(yī)項專業性很強的(de)工作，師資力量是決定中小學(xué)心理(lǐ)健康教育質量的(de)關鍵因素。每所學(xué)校至少要配備一(yī)名專職或兼職心理(lǐ)健康教育教師，并逐步增加專職教師配備。專職教師原則上須具備心理(lǐ)學(xué)或相關專業本科學(xué)曆。

2.建立健全中小學(xué)心理(lǐ)健康教育教師職稱評聘辦法。教育行政部門要建立健全中小學(xué)心理(lǐ)健康教育教師職務（職稱）評聘辦法，在教師職稱評定上設立“心理(lǐ)健康教育”專業，制訂相應的(de)專業技術職務（職稱）評價标準，落實好心理(lǐ)健康教育教師職務（職稱）評聘工作。對獲得國家心理(lǐ)咨詢師資質且從事專兼職心理(lǐ)健康教育的(de)教師，給予培訓費用補貼。心理(lǐ)健康教育教師享受班主任同等待遇。有條件的(de)地(dì)區或學(xué)校可(kě)建立心理(lǐ)健康教育名師工作室，促進心理(lǐ)健康教育專兼職教師的(de)專業成長(cháng)。

3.加強心理(lǐ)健康教育教師培訓。省級教育行政部門将心理(lǐ)健康教育教師培訓納入國培、省培計劃，分期分批對心理(lǐ)健康教育教師進行培訓。各市州和(hé)縣市區教育行政部門要将心理(lǐ)健康教育教師納入地(dì)方培訓計劃，分期分批對區域內(nèi)心理(lǐ)健康教育教師進行輪訓，切實提高(gāo)專兼職心理(lǐ)健康教育教師的(de)基本理(lǐ)論、專業知識和(hé)操作技能水平。要在中小學(xué)校長(cháng)、班主任和(hé)其他學(xué)科教師等各類培訓中增加心理(lǐ)健康教育的(de)培訓內(nèi)容。各級教育行政部門要将心理(lǐ)健康教育教師納入名師培養的(de)系統工程之中。

中小學(xué)心理(lǐ)健康教育教師應自(zì)覺遵守專業倫理(lǐ)守則，在心理(lǐ)輔導過程中要充分保障學(xué)生的(de)權益，尊重學(xué)生的(de)人格尊嚴，積極發掘學(xué)生的(de)潛力，不斷提高(gāo)引導學(xué)生自(zì)我成長(cháng)與發展的(de)能力。

五、加快中小學(xué)心理(lǐ)輔導室建設

心理(lǐ)輔導室是心理(lǐ)健康教育教師開展個别輔導和(hé)團體輔導，指導幫助學(xué)生疏導和(hé)解決在學(xué)習、生活和(hé)成長(cháng)中出現的(de)問題，排解心理(lǐ)困擾和(hé)防範心理(lǐ)障礙的(de)專門場所，是學(xué)校開展心理(lǐ)健康教育的(de)重要陣地(dì)。中小學(xué)校應按照科學(xué)、實用原則，建立心理(lǐ)輔導室，保證基本配置，滿足心理(lǐ)健康教育工作科學(xué)有效開展。心理(lǐ)輔導室建設的(de)具體要求按照教育部頒布的(de)《中小學(xué)心理(lǐ)輔導室建設指南》執行。

各學(xué)校心理(lǐ)輔導室應建立定時開放制度和(hé)教師值班制度，安排專兼職教師值班，接待、輔導來訪學(xué)生，并要有日常工作記錄。要建立和(hé)規範學(xué)生心理(lǐ)教育工作檔案，定期開展研讨活動，不斷提高(gāo)心理(lǐ)輔導工作的(de)科學(xué)性與實效性。

六、加強心理(lǐ)健康教育的(de)科學(xué)研究

各級教研機構要配備專兼職心理(lǐ)健康教育教研員。心理(lǐ)健康教育教研人員要組織專家學(xué)者、一(yī)線教師和(hé)學(xué)校管理(lǐ)人員，積極開展心理(lǐ)健康教育教學(xué)研究，定期組織開展心理(lǐ)健康教育教學(xué)研究活動，為(wèi)廣大心理(lǐ)健康教育教師搭建專業成長(cháng)的(de)平台，并在實踐中豐富完善心理(lǐ)健康教育理(lǐ)論，不斷提高(gāo)心理(lǐ)健康教育科學(xué)化水平。要将心理(lǐ)健康教育納入教育科學(xué)研究規劃，設立中小學(xué)心理(lǐ)健康教育專項課題，并積極組織優秀成果評選和(hé)推廣活動。

七、加強中小學(xué)心理(lǐ)健康教育的(de)領導與管理(lǐ)

各級教育行政部門要切實加強對中小學(xué)心理(lǐ)健康教育工作的(de)領導與管理(lǐ)，制定規章(zhāng)制度，明确責任部門和(hé)負責人，指導中小學(xué)開展心理(lǐ)健康教育工作。要将心理(lǐ)健康教育工作列入年(nián)度工作計劃，納入學(xué)校評價指标體系之中。要積極創建心理(lǐ)健康教育特色學(xué)校，充分發揮心理(lǐ)健康教育特色學(xué)校的(de)輻射引領作用，促進區域內(nèi)心理(lǐ)健康教育工作水平整體提升。要設立心理(lǐ)健康教育專項經費，納入年(nián)度經費預算，并在時間、人力、物力等方面給予充分支持，确保學(xué)校心理(lǐ)健康教育工作的(de)有效開展。

                                湖南省教育廳

                               2015年(nián)12月7日